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LEEA技术服务主管Benjamin Dobbs讨论了欧盟规则的变化对起重设备行业的影响。
机械指令2006/42/ EC正在修订之中,并转换为“法规”。其法律含义是,这些法律不再需要“由每个成员国转变为国家法律”,它们将自动适用于整个欧盟。在LEEA的理念中,这本身是一件好事,因为它可以填补一部分相当大的监管空白和差异。现有的指令并没有真正涵盖人工智能、人机交互和协作技术方面的内容,也没有解决一个事实,即越来越多的设备之间的互连和软件更新,有时可以在设备投放市场多年后通过简单的软件下载进行整合。新法规解决了这些问题,并允许以数字形式维护和提供安全、符合性以及其它信息,但必须始终为需要的人提供“纸质”选项。就目前的情况而言,必须进行风险评估,识别危害和风险,并确定安全要求。但对于“高风险”设备,制造商或进口商将不再允许自我认证——风险评估将必须由独立的、国立的机构进行。这包括已经存在于市场上的设备,可能需要对其进行审查,并在必要时进行调整。目前,我们领域的“高风险”仅包括人员吊装,以及人员在地下工作时使用的车辆升降机,还有诸如包含人工智能的机械设备的情况也可能会被纳入范围。对于这种方法,LEEA存在一些争议。首先,确实没有数据表明设备的第三方认证实际上有助于提高设备的质量及安全性。外部评估不会为创新行为增加额外价值:行业也没有动力去努力制定新的和改进的标准,这反过来还可能会限制技术发展。推向市场的时间可能会增加,特别是中小企业将很难承受额外的成本负担。这与最近欧盟立法的总体趋势相悖,同时也增加了制造商的责任。
在更细微的层面上,有一些重要的变化。特别是,如果一台“设备”只是缺少软件,它就不再被视为“部分完成”,安全评估必须包括“非物理元素”。重要的是,也是LEEA长期以来一直在推动的,一台设备的“改造者”——无论是物理上的还是通过软件——现在与“制造商”有相同的义务。随着供应链变得越来越复杂,这些第三方的一般义务将越来越重要。现在要求分销商和其他参与者要确保设备安全不能受到储存或运输的影响。▷ 安全系统必须受到保护,免受与其物理或远程连接的其他设备可能造成的干扰;▷ 一般控制系统,特别是用于自主操作的逻辑系统,必须受到限制,使其不能超过其定义的任务、空间或制造商的限制;▷ 当需要人员进入机械设备进行维护时,通道条件必须可以允许救援设备的进入,以确保及时救援;▷ 有一点非常重要,就是与高架电线的接触风险,这已经是一个基本的健康和安全考虑因素。(如果可以规避此风险)就一定能拯救很多生命。预计新规定将在2023年的某个时候实施,届时将有30个月的宽限期,让制造商和其他企业适应。
译者注:
随着机械指令2006/42/ EC的修订临近完成,遵循这一指令的行业企业将进行相应调整。而早在几年之前SafeX就已经为此做出了行业努力和准备——“SafeX吊装索具运维安全智能管理平台”就是为了适应新常态下的安全管理要求和数字化智能化的发展方向而诞生的专项管理工具。
作为产品提供商和专项服务提供者,我们将用户吊索具产品的基本和服务信息维护进入此管理平台,通过扫描标识牌二维码,您可以随时对产品进行查询、监视、追溯历史和当前状态,及时做出管理决策。
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